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郁容突然想起了，他们不是在说参观匡家工坊的事嘛，怎么扯到了“医改”了？

圣人说：“建别坊之初心可嘉，然则不论人等，一律免除医药钱，求百姓无疾患，却如画飞雁展头足，想当然了。”

郁容不自觉地附和着，他跟官家的想法倒是一致。

圣人继续言道：“现如今，医户愈多，大小药局与日俱增，百姓求医求药各有其法。

“然，贫下者不知凡几，财物不足，何以寻医问药。医户、药局皆需得利，律法虽有明文限定，不得违方诈疗，亦不可强夺财物，却不能杜绝借言推诿不医者。”

郁容点头。

确实，律法规定了医者不能漫天要价，但是无法强制其必需接治病患。

譬如有些医户，一看病人衣衫褴褛肯定付不起医药钱，便故说自己不擅长这类病症，建议另请高明，遂闭门谢客。

药局也是，看人没钱买药，说一句药卖完了，谁能奈何？

圣人还在说：“除却贫下，另有无所养的老弱，也无安身立命之所。再有道途生病者，离家难归，常为客店拒停，为此殒命实为可怜。”

听了官家的滔滔之论，郁容不由心有触动，下意识地问：“陛下之意是？”

圣人直道：“我欲立官营医药局，下辖安乐庐与安济坊。”

郁容眨了眨眼，大概理解官家的理念，但具体的如何cao作……

这一回圣人不再吊人胃口了，洋洋洒洒数千言不止，跟他细细说了一通官营医药局、安乐庐与安济坊的组织分工。

官营医药局就是仿民间药局，调动一众医户，设置的类似于现代人民医院的组织，给普罗大众看病、合药。

收费，但费用降至最低，药钱以成本价算。

同时针对七岁以下的孤儿、六十以上的寡老给予免费待遇，至于贫下者则有大优惠，再如大暑大寒，春温之际，一年数次免费发放药品。

所谓安乐庐，就是医院的住院部，收留诸如道途者等暂时无处可去的病患。

至于安济坊则是针对无所养的老弱，组织形式与余长信的福居社有异曲同工之妙。

郁容忽有所感，喃喃出声：“福居社……”

圣人问：“匙儿觉得福居社如何？”

郁容默了默，福居社比他一初预想的情况好不少，但是……

“原来余社头是陛下的人？”

圣人否认，笑道：“这世间有志士者不乏其人。”

郁容：“……”

难怪雁洲的逆鸧卫对福居社颇是照顾，感情不是他面子大，兄长“假公济私”帮忙照顾，其实是……官家在背后“推波助澜”吗？

直接由“有志士”费心劳力地组织、cao办，还得自个儿想办法筹资以保证运营，朝廷这边只需派几个郎卫坐镇，维持一下纪律就好了。

还真是……

圣人道：“可是认为我之所作所为jianian猾了？”

郁容有些小小心虚，绝对不承认刚刚生出了大不敬的念头，便是正色：“陛下圣明，想是自有考量。”

官家颔首，轻叹：“仅靠朝廷，太穷了撑不起啦！且如福居社，有民间志者措置，比官方更多便宜。”

郁容有点囧。

官家还真实诚，哭穷起来毫不在意脸面。

话说回来，如果真要像前梁建别坊一样，在全旻国设置官营医药局等机构，造建与运营成本且不提，